大规模设备更新和消费品以旧换新（下称“两新”）政策实施以来，福建相继出台《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》《推动工业领域设备更新工作实施方案》。根据计划，到2027年，全省工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%，关键工序数控化率超过75%。

工业既是各类设备的供给方，也是设备的需求方。抢抓大规模设备更新新机遇，福建为产业转型升级注入发展新动能。数据显示，1—10月，全省工业投资同比增长15.4%，较全省固投增速高11.8个百分点，较全国平均增速高3.1个百分点。

工业设备更新提速

11月25日，在漳州市芗城区三宝集团，只见自动化生产车间内机器轰鸣，工人忙碌在生产一线，全力冲刺四季度。与之对应的，是厂区外如火如荼建设中的新项目——冷轧硅钢及金属制品深加工项目，主要包括一套高精度六机架六辊小辊径连轧机组、一条全智能六机架酸轧联合机组、两条硅钢常化酸洗线、三条中高牌号无取向硅钢退火涂层机组、两条先进高品质马口铁基板退火机组。

这是三宝集团依托“两新”政策，将传统建材用钢生产线置换提升为高端新能源优特钢生产线，实现产品结构向高新特新转型的一次尝试。“项目一期用地面积465亩，总投资近40亿元，力争在2025年底前，推动项目完成设备基础施工及部分设备进场安装工作。”三宝集团副总经理房三虎说，项目采用国际顶尖设备、全流程智能化管控系统，可达到低能耗和超低污染排放。投产后，预计每年可节约电量8亿千瓦时，可减少二氧化碳排放56万吨。

福建是制造业大省，传统产业占比高，工业领域设备存量规模大，更新潜力足。对此，省工信厅今年开展了全省工业领域设备更新供需情况摸底，共梳理汇总全省技术改造和设备更新改造储备项目1721项、总投资5294亿元，其中设备投资2563亿元。

眼下，从政府到企业，都在主动谋划、积极参与大规模设备更新。

以恒申集团为例。旗下子公司恒聚分别投资建设年产7万吨差别化锦纶长丝项目、年产3万吨差别化功能性氨纶生产项目、年产22万吨聚酰胺项目等，瞄准高端、智能、绿色、安全，旨在推动中国新材料领域的进口替代和行业技术进步转型。

技改步伐稳步加快

抓住大规模设备更新改造机遇，福建做大做强省重点技术改造项目总量。据统计，1—10月，全省技改投资同比增长21.9%，增速高于去年全年14.2个百分点。

11月28日，在三明市清流县的展化化工电解线增产节能技改项目车间里，管状隔膜阴阳极分室电解槽正在作业，得益于过程控制系统（DCS）的采用，全厂生产装置、公用工程及辅助工程得以实现自动控制……

展化化工有限公司是全球最大的过硫酸盐生产企业，近年来该公司在研发、技术革新上持续加大投入，实现了全自动化生产。其过硫酸钠单品的产能占全国的60%、全球的40%。“我们每年投入2000多万元用于技改和产品研发。这个技改项目上半年刚刚完成，预计每年可减少电能消耗450万千瓦时。”展化化工总经理高龙强说，最初，公司一条生产线的年产能只有2500吨；改造后，产能提升了30%。

据悉，展化化工持续实施多项节能技术改造，包括锅炉、冷却设备及冷媒输送绝热、供热管网绝热和反应工段余热回收等，公司自主研发的槽式电解槽（主要用能设备）在过硫酸盐行业中属首创，节能水平领先，优势明显，并于2023年入选为国家级绿色工厂。

记者了解到，福建创新技改项目审核机制，实施省重点技术改造项目申报常态化受理、定期发布机制，依托福建省金融服务云平台实现专项政策线上快捷申报，实现贴息资金“免申即享”。今年1—10月，全省共组织实施省重点技术改造项目1932项、总投资4601亿元，分别占去年全年的113.38%、102.79%。

值得一提的是，福建还在“福建省工业企业供需对接平台”设立大规模设备更新专区，并组织线下供需对接会，帮助企业拓市场、增订单。今年以来，全省已组织举办邵武竹木加工产业、莆田装备制造等对接活动合计78场，发动组织企业5105家，签约项目709个，签约意向金额297.3亿元。

“真金白银”加速落地

企业“放开手脚、轻装上阵”，得益于政策回答了“钱从哪里来”的问题。

记者从省工信厅了解到，福建延续设立福建省制造业高质量发展专项资金，2024年度安排10亿元，对符合条件的省重点技改项目给予设备投资或融资贴息支持；将省技改项目融资支持专项政策规模从300亿元逐步扩大至500亿元。

恒聚年产7万吨差别化锦纶长丝项目、年产3万吨差别化功能性氨纶生产项目等均申请了技改融资贷款贴息，有效降低了项目融资成本。“省、市工信部门针对企业技改项目设备投资，给予最多5%比例扶持。”恒申集团化纤板块外联部高级经理陈亮说，工信部门为企业申报手续减负，申报省技改项目、市级技改贴息，即视为同时申报市重点项目，企业无须重复提交申报材料。

这并非个例。福建对采用融资租赁方式进行设备更新改造的中小企业技改项目，按设备融资租赁实际投放金额给予最长3年、年化2%贴息支持。数据显示，1—10月份，全省设备工器具购置额增长22.5%，高于全国平均水平6.4个百分点。

类似这样从“纸上”落到“账上”的政策，还有很多。

目前，省工信厅已向工信部推荐两批工业领域设备更新和技术改造专项再贷款项目，共有441个项目通过审核，总投资2061亿元。财政将对通过审核的项目贷款给予1.5个百分点的贴息。

福建还向国家发改委推荐重点领域设备更新项目申报超长期特别国债资金，目前，国家发改委下达福建工业领域超长期特别国债资金支持设备更新项目64项，总投资192亿元，可获国家补助资金15.7亿元。（记者 林霞）

来源：福建日报