各地市交通运输局、发展改革委、工业和信息化局、公安局、财政局、生态环境局、商务局、市场监督管理局、地方金融管理部门、邮政管理局、人民银行省内各分行，九江市港口航运管理局，赣江新区城乡建设和交通局：
现将《江西省交通运输领域大规模推动设备更新行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省交通运输厅
江西省发展和改革委员会
江西省工业和信息化厅
江西省公安厅
江西省财政厅
江西省生态环境厅
江西省商务厅
江西省市场监督管理局
江西省地方金融管理局
江西省邮政管理局
中国人民银行江西省分行
2024年7月31日
江西省交通运输领域大规模推动设备
更新行动方案
为落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》有关精神，按照交通运输部等十三部委《交通运输大规模设备更新行动方案》及国家发展和改革委员会、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》要求，大力推进全省交通运输领域大规模设备更新，结合我省实际，制定如下行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、省政府和交通运输部工作部署，坚持统筹联动、市场为主，立足各地市交通运输发展实际和能源资源禀赋，实施城市客运车辆电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、基础设施数字化转型升级、标准提升七大行动，着力推动交通运输设备设施节能低碳转型，促进全省交通运输行业绿色低碳高质量发展，为高水平交通强省建设提供坚实支撑。
到2028年，国三及以下排放标准营运类柴油货车基本淘汰；船舶运力结构得到有效改善；新能源公交车辆推广应用持续推进；邮件快件智能安检设备广泛推广使用，寄递领域安检能力大幅提升；物流周转效率更加优化；交通基础设施数字化提等升级；交通运输行业碳排放强度和污染物排放强度不断降低。
二、重点任务
（一）城市客运车辆电动化替代行动
鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新。鼓励有条件的地方在保障城市公交稳定运营的基础上，因地制宜制定新能源公交车及动力电池更新计划，引导退役动力电池所有方将退役动力电池交售至综合利用企业，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆。鼓励各地推动8年及以上老旧城市公交车辆更新。研究落实新能源公交车辆动力电池更换有关政策。到2027年底，力争各设区市城市公交车电动化比例达到86%，新能源出租车（含网约车）比例达到74%以上。
（二）老旧营运柴油货车淘汰更新行动
1.加快淘汰更新老旧营运柴油货车。支持老旧营运货车淘汰更新工作。鼓励引导道路货运经营者加快淘汰更新国三及以下标准营运类柴油货车，提前淘汰更新国四标准营运类柴油货车。依托道路运输车辆达标车型管理工作，对标国际先进水平，持续提升营运货车节能低碳水平。
2.有序推广新能源营运货车。鼓励各地结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。到2027年，力争新增新能源中重型货车400辆以上。鼓励有条件的地方，因地制宜研究出台新能源营运货车配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离等商业模式。科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。
（三）老旧营运船舶报废更新行动
1.加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。支持内河客船10年、货船15年及沿海货船20年以上船龄的老旧船舶加快报废更新，到2027年，累计淘汰内河老旧运输船舶100艘以上。鼓励有条件的地市建立现有燃油动力船舶退出机制。
2.大力支持新能源清洁能源动力运输船舶发展。支持新建新能源、清洁能源动力船舶，支持纯电池动力在中小型、短距离内河船舶试点应用，探索新能源船舶优先靠离泊等激励措施。
3.完善新能源清洁能源动力运输船舶配套基础设施。加强岸线资源集约高效利用，支持充（换）电供应服务保障能力建设，支持有条件的加油（气）网点、水上服务区更新提升配套设施综合服务水平，探索建设绿色航运综合服务区，加快构建便捷完善的配套基础设施网络。加强新能源加注作业及动力系统、储运与加注系统等关键船舶配套系统设备的风险评估。
（四）邮政快递老旧设备替代行动
1.支持老旧安检设备更新。推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检查设备，配置使用邮件快件智能X射线安全检查设备。指导邮政快递企业因地制宜制定智能安全检查设备更新计划。深入推进邮政业智能安检系统研发，不断提升智能安检设备工艺技术。鼓励邮政快递企业加强安检信息化建设，强化互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术在安检领域的应用，推动安检工作向信息化、智能化管理迈进。
2.开展邮政快递末端配送车辆更新。结合城市公共领域车辆全面电动化先行区试点，指导各地因地制宜，制定新能源车辆更新计划，分阶段、分层次推进，支持邮政快递企业淘汰更新一批运输和末端配送车辆。鼓励企业在符合要求地区大规模使用新能源无人配送车，提升邮件快件中转效率。
3.支持老旧分拣设备更新。鼓励邮政快递企业在主要邮件快件处理场所，淘汰老旧分拣设备，配置使用全自动智能分拣成套设备。指导企业根据实际需求制定分拣设备更新计划，落实处理场所用地等基础条件，鼓励地方为分拣设备更新提供政策支持。加强绿色低碳和智能化创新技术研发应用，推进智能分拣成套设备迭代，提升分拣效率，推进设备智能化低碳化升级。
（五）物流设施设备更新改造
鼓励国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家示范物流园区、城郊大仓基地范围内的多式联运场站和转运设施设备升级改造。加快推进智慧物流枢纽、物流园区智能化改造。支持高标准仓库设施的智慧立体仓储设施升级改造。积极推广升级标准化托盘、周转箱等物流装载器具循环共用系统。支持冷藏车等运输设备、制冷系统等冷链设施设备智能化、绿色化升级改造。
（六）基础设施数字化转型升级行动
1.加快重点区域公路路网数字化改造。重点在G60沪昆高速、G45大广高速等繁忙路段，加快交通基础设施智慧感知和监测设备、数据服务设备、发布设备等改造升级，积极应用北斗系统等新型技术，推进收费站通行效率提升、服务区“区路车”协同服务、隧道路段智慧化运行管控和应急车道动态开放等场景配套设备更新，全面提升重点区域路网运行服务能力和监测管理水平。到2027年，完成公路路网数字化改造800公里以上。
2.加快高等级内河航道网数字化改造。加快推动赣江、信江高等级航道设施设备智慧化改造升级。推动航道、船闸等实现遥感遥测、安全增效，推进航道养护尺度动态发布、电子航道图等场景配套设备更新，提升船舶航行安全服务保障能力。到2027年，完成航道数字化改造400公里以上。
（七）标准提升行动
强化营运车船能耗、排放、技术标准升级。对标国际先进水平，加快提升营运货车、营运船舶等载运工具安全绿色发展水平。积极参与营运船舶燃料消耗量限值、碳排放强度等标准制修订，转化推广国家绿色智能车船规范标准体系，探索实施绿色智能车船标准化引领工程。
三、强化政策支持
（一）制定配套措施。落实新能源汽车路权保障支持政策，按照国家相关要求，研究制定老旧营运车船报废更新资金补贴操作细则，明确补贴范围、补贴标准、操作流程、监管要求和部门职责，规范废弃交通运输设备回收、利用、处置、监管等，各地市交通运输主管部门要制定配套制度，细化落实举措，规范开展工作。
（二）加大财政资金支持。持续实施好老旧营运车船淘汰更新补贴，把符合条件的设备更新项目纳入中央资金等支持范围。鼓励有条件的地市统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源城市公交车及动力电池更新。加强公路水路养护装备及应急设备更新政策储备。
（三）健全金融保险支持。加大金融支持力度，发挥科技创新和技术改造再贷款政策工具的激励作用，引导金融机构强化对交通运输技术改造和设备更新的支持。鼓励银行保险机构提供多样化金融服务，提高融资便利度和保险保障水平。
（四）加强创新支撑。依托国家重点研发计划、首台（套）重大技术装备示范等，聚焦交通运输重大技术装备“卡脖子”难题，开展新型清洁能源载运装备关键技术研发和推广应用，提升交通装备智能化绿色化水平。鼓励行业各类绿色交通创新主体建立创新联盟，建立绿色交通关键核心技术攻关机制。
四、保障措施
省交通运输厅、省发展改革委加强工作统筹，会同有关部门推进本行动方案的实施。各地市交通运输主管部门要会同有关部门制定落实工作方案，完善配套措施，切实推动交通运输设备绿色低碳转型落地见效。加强监督考核，将交通运输设备更新换代情况纳入交通运输行业碳排放评价体系和公路、水路行业绿色低碳发展评估体系。加强风险防范，严防地方保护、企业借机涨价、违规骗补等行为。做好政策宣贯解读，深化企业和公众对于交通运输设备更新的认识，营造良好氛围。
